เยอรมนีสูญเสียอิทธิพลของสหภาพยุโรปในขณะที่ยุโรปตะวันออกหันไปทางรัสเซีย

Ostpolitik ตอนนี้คือ Lostpolitik เป็นเวลาหลายปีที่เยอรมนีเป็นผู้นำของกลุ่มภายในกลุ่มหนึ่งโดยปราศจากข้อโต้แย้ง ซึ่งเป็นเสียงและพลังของกลุ่มประเทศยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกในสหภาพยุโรปที่มองหาการอุปถัมภ์ การชี้แนะ และในบางครั้ง คำแนะนำที่ชัดเจน บ่อยครั้ง เมื่อบรัสเซลส์จำเป็นต้องบิดแขน เยอรมนีเป็นผู้โน้มน้าวโปแลนด์ ฮังการี หรือประเทศอื่นๆ ให้เข้าร่วมโปรแกรม 

แต่การพัฒนาล่าสุดหลายอย่างได้กัดกร่อนอำนาจ

และอิทธิพลของเบอร์ลินในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก และที่สำคัญคือในหมู่ผู้นำรอบโต๊ะประชุมสุดยอดของสภายุโรป สิ่งเหล่านี้รวมถึงการเกษียณอายุเมื่อปลายปีที่แล้วของนายกรัฐมนตรีอังเกลา แมร์เคิล การจัดตั้งรัฐบาลผสมสามฝ่ายที่ซับซ้อนมากขึ้นในกรุงเบอร์ลิน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการกล่าวโทษนโยบายที่ผิดพลาดและการส่งข้อความที่ไม่สอดคล้องกันเกี่ยวกับนโยบายของรัสเซียและสงครามในยูเครน 

ผลที่ตามมาคืออิทธิพลของเบอร์ลินอ่อนแอลงอย่างเห็นได้ชัด และประเทศอื่น ๆ เต็มใจมากขึ้นที่จะไปตามทางของตัวเอง และในบางกรณี ก็ท้าทายพันธมิตรฝรั่งเศส-เยอรมันอย่างเปิดเผยที่เป็นศูนย์กลางอำนาจและการตัดสินใจของสหภาพยุโรปมาช้านาน ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่และนักการทูตของสหภาพยุโรปหลายคน

“เราไม่ต้องการการปกป้องจากเยอรมัน ประวัติศาสตร์ได้พิสูจน์แล้วว่าอยู่ผิดด้านของประวัติศาสตร์” นักการทูตจากยุโรปตะวันออกคนหนึ่งกล่าวโดยอ้างถึงนโยบายอันยาวนานของเบอร์ลินในการเหยียบเบา ๆ กับมอสโก “โปแลนด์แสดงความเป็นผู้นำที่ดี ต่อรัสเซีย ต้อนรับผู้ลี้ภัย [ยูเครน] เลิกใช้ก๊าซ บอลติกมีความเป็นผู้นำที่ชาญฉลาด บัลแกเรียมีรัฐบาลใหม่ที่น่าเชื่อถือมากขึ้น โรมาเนียมีเสถียรภาพ” นักการทูตกล่าว   

การล่มสลายของผู้มีอำนาจในเยอรมนีแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในสัปดาห์นี้เนื่องจากประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของสหภาพยุโรปพยายามดิ้นรนเพื่อบรรลุข้อตกลงในการคว่ำบาตรน้ำมันของรัสเซียและเพื่อเอาชนะการต่อต้านที่ดื้อรั้นของนายกรัฐมนตรีฮังการี Viktor Orbán 

ในอดีต เมื่อ Orbán ขัดขวางข้อเสนอของสหภาพยุโรป Merkel มักจะถูกเรียกร้องให้ดึงเขาเข้ามาเกี่ยวข้อง ไม่ว่า Merkel จะให้ที่พักกับ Orbán และคนอื่นๆ ทั้งในและนอกกลุ่ม เพื่อรักษาผลประโยชน์ของสหภาพยุโรปในระยะยาวหรือไม่นั้นเป็นเรื่องที่เปิดกว้างสำหรับคำถามในทุกวันนี้ แต่ไม่ต้องสงสัยเลยว่า Merkel และ Berlin มีอิทธิพลต่อสหภาพยุโรป

ครั้งนี้ เยอรมนีถูกกล่าวหาว่าพยายามแสวงหา

ข้อได้เปรียบจากข้อเสนอยกเว้นการคว่ำบาตรสำหรับน้ำมันที่ส่งทางท่อ เบอร์ลินปฏิเสธซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าไม่มีส่วนเกี่ยวข้องใดๆ ในการเสนอการยกเว้น และท้ายที่สุดให้คำมั่นว่าจะยุติการซื้อน้ำมันของรัสเซียทั้งหมดภายในสิ้นปีนี้ ซึ่งเป็นการแสดงอย่างชัดเจนว่าเบอร์ลินจะไม่ได้อะไรจากการจัดหาท่อส่งน้ำมันอย่างต่อเนื่อง

แต่ข้อเท็จจริงที่ว่าประเทศสมาชิกอียูอื่นๆ รวมถึงบางประเทศจากตะวันออก กลับน่าสงสัยยิ่งนัก ตอกย้ำความน่าเชื่อถือที่เสียหายของเบอร์ลิน

ในขณะเดียวกัน การเยือนบูดาเปสต์ก่อนหน้านี้ของประธานคณะกรรมาธิการยุโรป อูร์ซูลา ฟอน แดร์ ไลเยน ซึ่งเป็นอดีตรัฐมนตรีกลาโหมของเยอรมนีและเป็นสาวกของแมร์เคิล ก็ไม่ได้ทำให้ความขัดแย้งใด ๆ ขัดแย้งกันในเรื่องคำสั่งห้ามน้ำมัน และข้อพิพาทด้านหลักนิติธรรมอย่างต่อเนื่องของฮังการีกับคณะกรรมาธิการทำให้การประนีประนอมทำได้ยากขึ้น

แทนที่จะปล่อยให้ประธานสภายุโรป Charles Michel ซึ่งเป็นอดีตนายกรัฐมนตรีเบลเยียมและประธานสภา EU ของฝรั่งเศสเป็นผู้ประนีประนอมที่ฮังการียอมรับในท้ายที่สุด เปิดทางสู่การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมไม่ใช่แค่การห้ามน้ำมัน แต่เป็นมาตรการคว่ำบาตรชุดที่หกที่กว้างขึ้น Olaf Scholz ผู้สืบทอดตำแหน่งต่อจาก Merkel ซึ่งเป็นพรรค Social Democrat ไม่ได้มีบทบาทสำคัญ

“โชลซ์เป็นปัญหาที่แท้จริง” นักการทูตของสหภาพยุโรปกล่าว “เขาเป็นเพียงชาวเยอรมันผู้ค้าขายแทนที่จะเป็นผู้ประนีประนอมเหมือนที่ Merkel เป็น ไม่มีใครก้าวเข้ามาแทน Merkel”

Olaf Scholz นายกรัฐมนตรีเยอรมันพูดคุยกับสื่อมวลชนเมื่อเขามาถึงวันแรกของการประชุมพิเศษของการประชุมสุดยอด EUCO | John Thys / AFP ผ่าน Getty Images

นักการทูตกล่าวว่า Scholz สามารถอธิบายได้ดีที่สุดว่าเป็น “Ecofin guy” ซึ่งเป็นสมาชิกของสภาเศรษฐกิจและการเงินซึ่งประกอบด้วยรัฐมนตรีคลังของประเทศ ซึ่งเป็นตำแหน่งที่ Scholz ดำรงตำแหน่งก่อนหน้านี้ “แต่พูดตามตรง เขามีระดับผู้นำของประเทศยุโรปขนาดกลาง-ใหญ่” นักการทูตกล่าวเสริม 

เจ้าหน้าที่เยอรมันปฏิเสธคำกล่าวอ้างดังกล่าว โดยโต้แย้งว่า “ความจริงที่ว่ามีการวิพากษ์วิจารณ์จากหลายประเทศแสดงให้เห็นว่าเยอรมนีมีบทบาทนำเท่านั้น” ในการประนีประนอมนายหน้าในระดับสหภาพยุโรปในช่วงเวลาที่ยากลำบากนี้

Scholz เองก็โต้เถียงเมื่อวันอังคารว่าการประชุมสุดยอดเป็นเวลา 2 วัน “เน้นย้ำถึงเอกภาพอันยิ่งใหญ่และความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของยุโรปที่มีต่อยูเครน” ซึ่งเป็นความสำเร็จที่เขาพยายามที่จะได้รับเครดิตจากรายการความช่วยเหลือทางการเงินของเยอรมนีสำหรับประเทศ การรับผู้ลี้ภัย เช่นเดียวกับ ความช่วยเหลือทางทหารเพิ่มเติมสำหรับ Kyiv ที่นายกรัฐมนตรีต้องการเปิดใช้งานผ่านข้อตกลงการแลกเปลี่ยนรถถังกับกรีซ

เมื่อวันพุธที่ผ่านมา นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงความพยายามของรัฐบาลของเขาในการรับบทบาทที่ใหญ่ขึ้นในฐานะผู้ให้บริการด้านความมั่นคงของยุโรป ต้องขอบคุณกองทุน  การปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัยมูลค่า 1 แสนล้านยูโรซึ่งเขากล่าวว่าทำให้เยอรมนีได้รับความเคารพอย่างมากจากเมืองหลวงของยุโรปตั้งแต่ปารีสไปจนถึงวอร์ซอว์: “ทุกคนประทับใจมากกับขั้นตอนนี้ ในที่สุด พวกเขากล่าวว่า เยอรมนีกำลังรับผิดชอบด้านความมั่นคงในศตวรรษที่ 21” Scholz แถลงต่อรัฐสภาเยอรมัน

ดิ้นรนเพื่อก้าวขึ้น

แต่ Scholz อดีตนายกเทศมนตรีเมืองฮัมบูร์ก แสดงสัญญาณบางอย่างของการดิ้นรนเพื่อก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีและผู้นำทางการเมืองของยุโรป

ในวันจันทร์ Scholz ถูกจับได้จากกล้องในฉากที่ไม่ได้ทำให้เขาดูเหมือนรัฐบุรุษมากนัก ในขณะที่เขากลอกตาเมื่อนักข่าวตะโกนถามเขาเมื่อเขามาถึงการประชุมสุดยอด

ที่หน้าบ้าน Scholz ถูกโจมตีในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมาสำหรับความคิดเห็นที่แปลกประหลาดเกี่ยวกับนักเคลื่อนไหวด้านสภาพอากาศที่ทำให้เขาไม่พอใจ ซึ่งทำให้โฆษกรัฐบาลต้องปฏิเสธข้อกล่าวหาที่เขาเปรียบเทียบพวกเขากับพวกนาซี

ในขณะที่ไม่มีประมุขแห่งรัฐหรือรัฐบาลคนใดก้าวเข้ามามีบทบาทนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์ของ Merkel แต่นายกรัฐมนตรี Mario Draghi ของอิตาลี อดีตหัวหน้าธนาคารกลางยุโรปที่มีชื่อเสียงในการประกาศว่าธนาคารจะทำ “ทุกวิถีทาง” ในช่วงวิกฤตยูโรโซน เป็นผู้นำที่ตอนนี้ใช้ แรงโน้มถ่วงมากที่สุด

แต่อิตาลีแบกสัมภาระทางการเมืองมาหลายสิบปี ทั้งการเมืองที่ไม่มั่นคงและการจัดการทางการเงินที่ผิดพลาด ซึ่งจำกัดขอบเขตอิทธิพลของอิตาลีไม่ว่าใครจะเป็นนายกรัฐมนตรีก็ตาม

ในขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง ของฝรั่งเศส ซึ่งเพิ่งได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งสมัยที่ 2 ถูกมองว่าไม่สามารถละทิ้งอัตตาและความโอหังของตน เพื่อที่จะกลายเป็นผู้มีอิทธิพลอย่างเงียบๆ ในการกำหนดนโยบายและการตัดสินใจที่ขับเคลื่อนด้วยฉันทามติ

การเปลี่ยนแปลงอิทธิพลของเยอรมนีที่ตกต่ำกำลังดำเนินไปในช่วงหลายปีของการดำรงตำแหน่ง 16 ปีของ Merkel แต่เริ่มปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนเมื่อเดือนมิถุนายนปีที่แล้ว เมื่อเธอและ Macron เสนอให้จัดการประชุมสุดยอดสหภาพยุโรปกับประธานาธิบดี Vladimir Putin ของรัสเซีย แต่กลับถูกผู้นำจากโปแลนด์ปฏิเสธ  อย่าง  ไร้   ความปราณี ,เอสโตเนีย,ลัตเวียและลิทัวเนีย. 

credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม